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最新消息| 威海改革進行時 | 讓守信者處處便利 讓失信者“寸步難行” | 2021-04-21 |
| 文章来源：由「百度新聞」平台非商業用途取用"http://m.thepaper.cn/baijiahao_12158326" 行政許可實施告知承諾制好信用讓審批更便捷市區一家理發店的店主王曉東沒想到，現在辦張衛生許可證，只要承諾自己的小店達到相關的衛生標準和要求，再簽個“承諾書”，不到5分鐘的時間，證就拿到手了。“這比之前真是方便了不少。”“方便”的背后是我市推行的政務服務告知承諾機制在起作用。就拿公共場所衛生許可證的辦理來說，以往個體戶要帶著工商營業執照到政務服務窗口提交申請，再等著工作人員上門驗收，一來一往得費不少事。如今，申請人一紙“承諾書”，對經營場所的布局劃分、消毒、排風等做出符合標準的承諾，免去了實地勘驗的審批時間，衛生許可證的辦理自然就安上了“加速器”。聽上去容易，但政務服務告知承諾機制也有準入門檻。“這對‘海貝分’信用等級A級及以上的自然人，以及未列入嚴重失信名單的法人或社會組織才適用。”市行政審批服務局政策法規科副科長張寒生介紹，目前，市行政審批服務局將信用信息查詢功能嵌入政務服務審批流程，與信用建設主管部門實現了數據共享，“窗口工作人員通過身份證、營業執照等有效證件信息，可直接讀取個人或企業的信用等級。”在我市，告知承諾制分為批后監管、容缺后補、容缺預審3大類，除直接涉及國家安全、公共安全、生態安全、意識形態安全和直接關系公民人身、重大財產安全以及行政許可決定不可撤銷的事項外，全市共推出了708個行政許可事項。符合條件的自然人、法人或社會組織，提出行政許可申請后，行政許可機關一次性告知其許可條件和需要提交的申請材料以及違反承諾后果等，申請人書面承諾其符合許可條件要求，自愿承擔不實承諾或違反承諾的法律責任，行政許可機關據此受理、審核并作出行政許可決定。據統計，目前全市通過告知承諾制方式辦理行政許可1.4萬件。“‘寬進’不等于‘寬出’。”張寒生說，為加強風險防控，我市對所有使用告知承諾制辦理的事項進行信息雙向告知、雙向反饋，告知承諾書和批準結果文件同步推送到市公共信用信息平臺及行政主管部門。同時，我市還強化審批與監管的無縫銜接，行政主管部門須在30個工作日內，對照“承諾書”逐一檢查、兌現。若發現實際情況與承諾內容不符的，行政主管部門責令申請人限期整改，逾期拒不整改或整改后仍不符合法定條件的，依法進行處罰；對于依法應當撤銷行政許可的，告知行政許可機關依法撤銷。張寒生介紹，今年涉企經營許可事項告知承諾制在全國范圍內全面推行，作為山東省首批告知承諾制改革試點城市，我市將按照國務院和省政府有關部署和要求，高標準完成規定動作，讓告知承諾制惠及更多市場主體。市場監管按信用風險分類守信者與失信者“差別對待”近幾日，市市場監管局正籌劃對全市企業來一次春季抽查“大考”。全市迎檢“考生”上萬家，如何做到應檢盡檢？工作人員心中自有一把“標尺”——借助信用風險分類大數據模型，對不同信用、風險水平的市場主體設定不同抽查比例。去年，我市依托“大數據+市場監管”平臺，構建了“信用風險分類大數據模型”，依靠信息技術手段，對企業信用狀況進行“打分”、分級，并據此采取差異化監管。“對守信者無事不擾，對失信者利劍高懸。通過這種方式，既能讓緊張的監管力量‘好鋼用在刀刃上’，也不會給企業帶來不必要的麻煩。”市市場監管局信用監管科負責人介紹。在“大數據+市場監管”平臺，數據從行政處罰、投訴舉報、股權變更、經營期限等58個維度，記錄著全市所有企業信息。經過定期的數據“清洗”，不同企業被賦予不同的信用風險分值，并自動劃分出A、B、C、D、E五大等級，代表不同的風險程度。市市場監管局以“雙隨機、一公開”監管為基本手段，將隨機抽查的比例頻次、被抽查概率與抽查對象的信用等級、風險程度掛鉤，以科學有效的“管”，促進更大力度的“放”。目前，我市除疫苗、藥品、特種設備、危險化學品等重點特殊領域外，對輕微失信企業，實行“非請勿擾”誠信管理制度，每年至多進行一次隨機檢查，對嚴重失信企業，抽查比例和頻次不設上限。信用等級不僅為差異化監管提供依據，更為我市獎優懲劣提供了一張“參考單”。作為全市企業信用等級中的“優等生”，去年，北汽黑豹（威海）汽車有限公司在市市場監管局的幫助下，成功恢復12件專利的專利權，為企業轉型升級注入了新動能。為了讓更多誠信守法企業獲得更多的政策紅利，我市眼下正準備方案，對信用等級高的企業給予更多的政策傾斜和資金扶持力度，讓守信者“一路暢通”，讓失信者“寸步難行”。好信用讓審批更便捷，好信用讓企業心無旁騖搞發展……好信用還能干啥？再看看我市打造的“信財銀保”融資服務平臺。“信財銀保”融資服務平臺，通過大數據信用評價、財政風險補償、銀行聯動參與、信保基金增信，將中小企業的信用評價轉化為可抵押、可變現的“優質資產”，充實企業經營發展所需的“錢袋子”。據統計，目前我市已發放“信用”貸款1031筆、61億元。文字記者：張宇 關鍵字標籤：捉姦費用免費諮詢-立達徵信社 |
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